中国经济高速发展，但是效率很低，根据有关统计，中国单位GDP能耗是世界平均水平的3.4倍，是日本的11倍、法国的8倍和美国的6倍，能源效率利用如此之低，加上经济的高速发展，不仅造成了严重的资源浪费，还造成了环境严重恶化，雾霾等环境危害的倒逼使得中国不得不重视新能源的利用。

在新能源的利用上，欧洲和美国比我们起步早很多，中国发展新能源产业不晚，但是主要是用于出口，自己使用的并不多，不容忽略的另一个事实是，2010年，中国的光伏电池产量就已经约占全球总产量的50%，九成以上出口国外，形成了“产品出口国外、碳排放留在国内”的节能减排倒挂现象。连最为保守的德国人都认为2050年时可再生能源在电力消费中的比重将超过50%。一旦新能源达到和传统能源平分秋色的程度，新投资就会大量涌入新能源领域。

从能源利用来说，未来肯定需求越来越大，根据国家能源署的预测，未来世界电力消费仍将保持快速的上涨趋势，2030年电力将占世界终端能源消费的40%，而在电力消费结构中，核电和可再生能源等新能源将逐步取代煤电成为主导能源。随着能源消费的持续上涨，中国新能源未来发展的前景相当广阔。中国近10年来能源消费高速增长，从2010年起成为全球能源消费第一大国。如此巨大的需求如果仍旧依赖过去的能源消费方式，无论是从能源的利用率方面来说，还是从环境的承受力来说，都是不可想象的。中国必须充分利用新能源。中国政府已经充分意识到了这一点，在今年的新能源发展方面，中国从投入方面来说是世界最大的。

在新能源的投入方面，出人意料的是，投入最大的是中国的民营企业。日前，国家能源委专家咨询委员会主任、原国家能源局局长张国宝在日前召开的新浪财经能源论坛上表示，目前中国在新能源领域取得的快速发展成就，主要依靠民间的力量，民营企业在新能源领域非常活跃，其发展让许多外国企业都生畏，民营企业有望成为新能源领域发展的主要力量。张国宝也表示，他相信中国民营企业非常活跃，已然具备相应的活力，如果互联网将主导未来能源发展方向的话，一定会有很多民间资本流向新能源领域。随着中国政府日渐重视并积极探讨风能、太阳能、光伏等可再生能源的发展战略，推动新能源的健康发展无疑将成为未来能源革命的重中之重。事实上，许多民企也非常看重新能源的发展潜力和前景，目前已经开始在新能源领域做出布局，将把光伏产业作为发展新能源的破题之举，准备有所行动。

说起投资新能源，民企确实热情很高，但是同时也是满腹辛酸。民企进入新能源难度很高，首先是门槛高，原本连水都泼不进，现在情况逐步有所好转。一家风力发电设备公司的老板如此比喻来指称风电项目招标中民营风电企业参与的困难程度，民营企业进入市场很困难，为保证低价竞标成功，付出一些代价是必须的。但最可怕的还不是这个。现在不少占据了终端资源的国有企业也开始做硅材料、风机等，如果它们都建立了制造能力，那即使报价再低也是不会要我们的，国内能源市场的放开就永远不可能了，那将是整个产业链条的垄断。事实上，不仅风能，民企在进入其他新能源行业时同样遭遇重重障碍。能源涉及到国家战略，企业进入时必须要上报，而每个分管部门都要维护自己的利益，所以民企目前所遭遇的境况还是不尽如人意。加上现在国进民退的趋势比较明显，民企进入以后也往往得不到公正的待遇。其实有很多民企想投入新能源行业的，但苦于“报国无门”。一个是政策不明确，准入机制上的障碍。之前政府也出了一些扶持新能源发展的政策，但电网接入没有跟上，技术准备等也不是很充足，还有一个是部门利益影响，也会使民企在进入时付出较高的成本。事实上，即使拿到了订单，新能源产品的应用主要还需通过传统能源垄断的销售渠道，不仅风电、太阳能需要电网支持，生物质能源中的明星燃料乙醇，销售必须进入中石油、中石化的加油站，有它们参与才能形成从投入到产出的循环。且令人沮丧的是，要拿到这些个“准生证”并不容易。由此，更多的民营企业只能在夹缝中寻找机会。

民营企业的生命力很强，它们一直在千方百计寻找适合自己的生存发展空间，在新能源行业也是一样。像低碳经济领域，目前有很多民企已经进入了。只是由于种种因素，发展还不是很顺利。比如太阳能屋顶发电等还是着眼于公共单位，而在国外，这方面的最大市场还是在于家用。除了准入机制，民企进入新能源领域的另一个致命问题是技术短板使其难以规模化——比如电力储存技术、电网接入技术、太阳能光伏发电中的间歇性等问题都没有完善，所以短期内无法成为商业化的主体替代能源。然而尽管遭遇这样那样的问题，仍有越来越多的民企投身于新能源行业。

民企的生命力很强，并且很有韧性，如果加以引导它们会发展得更好，只要政策落实，民企肯定会更踊跃地投入到新能源建设上面。在推动新能源领域的发展上，政府要承认民间力量的主导型作用，为民企在新能源领域的发展创新创造更为开放的环境。技术创新主要来自于民间的创造智慧，不是能够事先由中国政府规划到或可预见到的。政府的作用最重要的就是营造允许各种智慧的竞相迸发、自由发展的社会气氛。